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IEA-世界能源展望2015(特别报告)-能源与气候变化

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  • 更新日期:2015-08-25 08:50
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预计至2030年,全球可再生能源发电量占全球总发电量的比例有望提高到33%。在未来的15年中,世界大概三分之二的新增发电能力应该来自中国、欧盟、美国和印度,其他40%左右的能源来自其他国家。

7月16日,国际能源署(英文简称IEA)发布《2015世界能源展望》之能源与气候变化特别报告。IEA首席经济学家、现候任署长法提赫˙比罗尔解释道,在全球各国切实履行自身承诺的背景下,全球的能源行业将迎来 “石破天惊”变革,到2030年,可再生能源将成为全球最主要的发电能源。

未来5年,可再生能源发电或将占到全球电力供应的26%
 
报告显示,当前可再生能源约占全球总发电量的22%,远低于煤炭发电的41%,但是约占到所有新增发电产能的一半。由于非水电可再生能源年平均投资比2000年以来年平均投资水平高出了80%,到2030年可再生能源将成为主要的发电来源,占全球总发电量的比例有望提高到33%,而低效的燃煤发电比例将逐渐下降。

“截至2030年,大概会有四分之一的能源供给都属于低碳能源,全球可再生能源发电应占到首位。在未来的15年中,世界大概三分之二的新增发电能力应该来自中国、欧盟、美国和印度,其他40%左右的能源来自其他国家。全球石油需求将会逐步下降,天然气将会成为全球唯一稳步增长的化石能源。煤炭在大部分国家,乃至中印两国的需求都会大幅下降。”法提赫˙比罗尔表示。
 
该报告发布一周后,在全球能源互联网技术国际研讨会上,IEA可再生能源部负责人保罗˙佛兰克再次用更为翔实的数据对可再生能源未来的发展表示乐观。保罗˙佛兰克在其主旨演讲中认为,如今各个国家都在致力于推动低碳能源的发展,这让整个能源格局发生了很大变化。未来5年,全球可再生能源的生产将不断走高,可再生能源和其发电能力的增速将会达到45%,来自可再生能源的电力应该占到全球电力供应的26%。

过去5年,全世界40%新增清洁电力由我国实现
 
我国在国际能源版图上的重要地位也越来越引起IEA的重视。早在2013年,法提赫˙比罗尔就曾对媒体表示:“如果我不得不选出3个值得特别关注的国家,那么我的答案是中国、中国、中国。”在特别报告中,IEA用大量的篇幅对我国目前的能源状况进行了分析,认为全球减排非常重要的一点就是需要中国的参与。因为无论是现在还是未来,中国都将是全球清洁能源的领导国家;而如果没有中国的加入,所有国际减排目标都只是口头承诺而已。
 
作为IEA可再生能源部门的负责人,保罗˙佛兰克专门针对中国可再生能源的发展着重作出分析。他指出,以中国为首的新兴经济体国家能源消费迅猛增长,电力在中国将会达到30%的增长。活跃的经济环境导致了强劲的电力需求增长,如果不断降低化石能源的消耗,就意味着这么多新增的电能必须由可再生能源来提供。全世界在过去5年中40%的新增清洁电力都是在中国实现的;过去5年中国在清洁能源、可再生能源领域的投资比美国和欧洲的投资总额都要高。
 
虽然可再生能源在全球的发展速度都极为迅猛,然而保罗˙佛兰克认为各国间是有着本质不同的。研讨会上他一再强 调,“非经合组织国家的情况是跟经合组织国家很不一样的。”他认为,可再生能源在非经合国家能源结构中是最大的一个新增来源,尽管目前它的增速只有35%,但是未来将会有很多因素推动可再生能源的发展。一方面,非经合组织国家由于大量的经济活动对能源的需求非常旺盛,可再生能源的扩张是为了满足快速增长的需求。另一方面,非经合组织国家不断地期望获得一个全面的能源结构调整,而不仅仅是某一种或两种能源,能源安全和能源多样化所带来的驱动因素将导致可再生能源的成本在未来会不断下降。

15年内,建议在可再生能源技术领域增加1300亿美元投资
 
当然,要实现IEA的预期,前提是各个国家能在2015年达成气候协议。

由于能源生产和利用所产生的排放占到了全球温室气体排放的三分之二,这意味着即将于12月在巴黎举行的第二十一届联合国气候变化大会(COP21)上各国所做的承诺必须要既有减排雄心,又能维持世界经济增长。而如何将减排雄心落到实处,使全球能源相关的排放在2020年达到峰值,IEA在特别报告中提出衔接(bridging)策略,其中一项具体措施就是直接将电力行业中对可再生能源技术的投资从2014年的2700亿美元提高到2030年的4000亿美元。

“15年内要增加1300亿美元的投资”,这样的目标,在业内的许多人看来或许稍稍高了一些,IEA却极力表示这并非不可实现。在特别报告中,IEA认为,2014年对可再生能源的需求一点也没有弱化的迹象:以可再生能源为基础的能源生产能力2014年增长了12800万千瓦,其中37%是风电,接近三分之一是太阳能,超过四分之一是水能;印度甚至声明:到2022年要达到17500万千瓦的非水可再生能源生产能力。而由于技术的进步导致一些成本下降,可再生能源的项目必然越来越受投资人的青睐,项目获得融资的机会也越来越大。未来那些资源丰富的国家、城市或者地区,以及那些监管上有比较优惠政策的国家,还有包括融资成本比较低廉的国家,都将会大大地刺激和促进可再生能源的发展。

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